发改委要求加强调节缓解煤电油气供需矛盾
  时间:2019-02-11 09:05:28 来源: 新凤凰彩票注册 作者:匿名


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今年以来,各地区和有关部门认真落实中央决策安排,加强业务监管和全面协调,增加有效供给,保持煤,电,油等生产供应快速增长。为稳定快速的经济发展提供强有力的支持。国民经济继续向宏观调控方向发展。

一,当前燃煤油气供需形势

(1)用于输电的电量保持快速增长。前四个月,发电量同比增长12.6%;全社会用电量增长12.4%,其中工业用电量增长12%。在主要电力行业,钢铁和建材行业的用电量分别增长14.1%和21.3%。自5月以来,全国11个省市都采取了有序的用电措施。

(2)煤炭供需总体平衡。前四个月,原煤产量保持快速增长,铁路煤炭运量增长13.1%;主要港口出货煤炭增长21.4%;煤炭净进口下降27.2%。 5月下旬,国家重点发电厂将储存近6000万吨煤,可使用约16天;秦皇岛港有约600万吨煤,处于正常水平。

(3)成品油消费量快速增长。据行业统计,前四个月成品油表观消费量同比增长9%。 5月中旬,成品油日均销量增长8.5%,其中柴油日均销量增长8.6%。 5月下旬,中石油和中石化集团的石油产品超过1300万吨,处于合理水平。

(4)天然气发电迅速增加。前四个月,天然气产量增长6.8%,进口增长迅速。 4月,发电用气量大幅增加。河南和江苏六个燃气电厂的日供水量从450万立方米增加到1380万立方米。浙江管网日供气水平从530万立方米增加到700.十立方米。

从发展趋势来看,随着工业生产保持快速增长,进入夏季能源高峰期,电力供需矛盾将更加突出,部分地区动力煤和成品油供应将处于紧张状态。 。

二是部分地区煤电供应紧张的原因目前,一些地区的供需紧张局面是多方面的。在一些地区,经济增长速度相对较快,尤其是工业生产快速增长的因素,以及煤炭进口下降和缺水。

——一些地区经济的快速增长导致能源需求快速增长。第一季度,全国28个省份的GDP增长率达到两位数,其中大部分都超过了全国人大批准的预期增长率。前四个月,规模以上工业企业增加值同比增长14.2%,21个省份增长速度快于全国平均水平; 17个省的用电量增长率超过全国平均水平12.4%,14个省的增长率超过14%。

——一些高能产业过度发展的势头尚未得到有效控制。前四个月,六大高耗能行业综合能耗增长率比规模以上工业企业综合能耗增长率高0.4个百分点。 4月份,建材和化工的工业增加值分别增长18.1%和13.9%,分别比全国平均工业增长率高4.7和0.5个百分点。本月粗钢产量为5903万吨,增长7.1%;水泥,平板玻璃,烧碱,乙烯和甲醇的产量增加了20%以上。

——进口减少和自然因素影响国内资源平衡。自今年年初以来,国际煤炭和原油价格持续上涨。进口煤炭价格高于国内价格100元/吨,直接导致前四个月煤炭进口量减少1356万吨。 4月份进口原油仅增长1.6%。 1月至3月的增长率下降了10.3个百分点。中国中西部地区的供水较晚,水电大大减少,影响了大水电地区的供电。

今年以来,在国际能源价格持续上涨的情况下,国内通胀预期不断增加,资源正在一些主要煤炭产区整合,火电企业面临困境,能源生产保持快速增长,供应安全已经做出了很大的努力。但是,在某些地区仍然存在煤炭和石油供应紧张的问题。根本原因是不合理的经济结构,粗放的增长方式,以及对能源和资源消耗的过度依赖。三是加强运行监管,努力缓解煤炭,电力,石油和天然气供需矛盾

煤炭,电力和石油的稳定供应与整体经济和社会发展有关。鉴于目前煤炭和石油供应紧张,各方面都要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和“十二五”规划,加快结构调整和经济发展转型模式,加大节能减排力度。 。国家发展和改革委员会将继续与燃煤油气运输部际协调机制的所有成员合作,采取综合措施,增加有效供给,抑制不合理需求,适当调整部分工业用电价格各地区,努力缓解能源供需矛盾。确保夏季平稳的高峰期。

(1)挖掘增加电力供应的潜力。监督火电企业做好动力煤的采购和储存,加强设备的运行和维护,减少意外停电。充分利用水电和风电资源,争取更多发电;组织燃气机组的高峰发电。监督电网企业科学制定运行方式,组织跨区域,跨省际输电,确保电力资源优化配置,紧急互助,满足用电需求。

(2)努力增加煤炭的有效供应。在确保安全的前提下,监督煤炭产区和煤炭企业增产,保证煤炭供应稳定。鼓励增加煤炭进口。坚决纠正限制煤炭正常流通的做法。加强对重点动力煤合同实施的监督和评估,提高赎回率。发电厂的发电厂储存不足。

(3)做好成品油稳定供应。协调重点石油公司加强生产和销售,增加资源供应,有效保护农业生产等“三夏”和抗旱的关键石油需求。加强进出口监管。规范市场销售,禁止非法活动,如不愿意出售和擅自提高价格。协调天然气资源平衡,加强应急调度,确保合理供应。

(4)加强能源需求方管理。做好电力需求侧管理,科学制定有序的电力计划,并在适当的时候启动。坚持有限保障,确保居民生活和重点区域的用电,绝不允许居民用电为生;严格违反规定,过度扩大高耗能企业用电,减少不合理需求,促进结构调整和发展方式。更改。



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